{"id":1236,"date":"2007-06-05T19:57:47","date_gmt":"2007-06-05T17:57:47","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.2\/sp\/2007\/06\/05\/el-encuentro-de-los-sucios\/"},"modified":"2007-06-05T19:57:47","modified_gmt":"2007-06-05T17:57:47","slug":"el-encuentro-de-los-sucios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spanish.martinvarsavsky.net\/?p=1236","title":{"rendered":"El Encuentro de los Sucios"},"content":{"rendered":"

Estados Unidos retir\u00f3 en 2001 su firma del Protocolo de Kioto<\/a> y el gobierno de Bush se ha negado siempre a aceptar l\u00edmites a las emisiones de gases contaminantes. Incluso ha mantenido una pol\u00edtica ambiental y energ\u00e9tica reticente a aceptar la evidencia cient\u00edfica de que el planeta se calienta a marchas forzadas y de que la acci\u00f3n del hombre tiene mucho que ver en este proceso. Ahora<\/a>, s\u00fabitamente, el presidente norteamericano ha propuesto un pacto a los 15 pa\u00edses con m\u00e1s emisi\u00f3n de gases para establecer una meta mundial para reducir la contaminaci\u00f3n antes de finales de 2008 -a\u00f1o en que finaliza su mandato. \u00bfC\u00f3mo se explica este cambio en la posici\u00f3n de Estados Unidos? \u00bfY qu\u00e9 podemos esperar de \u00e9l?
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\nLa semana pasada, la Casa Blanca propuso convocar una serie de reuniones a las que invitar\u00e1 a los catorce pa\u00edses que junto con Estados Unidos son responsables del 80% de la contaminaci\u00f3n del mundo, a fin de establecer para finales de 2008 una meta de emisiones de los gases que producen el efecto invernadero. En esta \u00abcumbre de sucios\u00bb se reunir\u00edan, adem\u00e1s de Estados Unidos -el mayor emisor del mundo de di\u00f3xido de carbono- los jefes de Estado de los pa\u00edses del G8 <\/a>y a otros grandes emisores, como China, India, Brasil, Sud\u00e1frica, Corea del Sur, Australia o M\u00e9xico. A grandes rasgos, puede decirse que esta propuesta de George W. Bush est\u00e1 motivada tanto por las presiones que Estados Unidos ha recibido tras retirarse del Protocolo de Kioto como por la proximidad de la cumbre del G8, que tendr\u00e1 lugar este 6 de Junio en Heiligendamm, Alemania.<\/p>\n

En 2001<\/a>, Bush se neg\u00f3 a instrumentar el Protocolo de Kioto, con el argumento de que \u00e9ste da\u00f1ar\u00eda gravemente la econom\u00eda de su pa\u00eds ocasion\u00e1ndole p\u00e9rdidas cercanas a los 400 mil millones de d\u00f3lares y los 4.9 millones de puestos de trabajo. Otra raz\u00f3n que present\u00f3 en ese momento fue que el tratado se centraba en las emisiones de los pa\u00edses industrializados y no buscaba limitar, en la primera etapa, la contaminaci\u00f3n en las regiones en v\u00edas de desarrollo. Y si bien los defensores del protocolo respondieron que esto era justo porque el problema del cambio clim\u00e1tico tiene su origen en las econom\u00edas ricas y no en las pobres, las autoridades de Washington sostuvieron que en tanto pa\u00edses como China e India (que seg\u00fan ellos pronto superar\u00edan sus niveles de contaminaci\u00f3n) no suscribieran al acuerdo, era injusto pedirle a Estados Unidos que lo hiciera. <\/p>\n

Hasta el momento, esta postura ha provocado mucha presi\u00f3n sobre la Administraci\u00f3n Bush, tanto de parte de sus pares<\/a> del G8 como del mundo <\/a>entero. Incluso desde de la propia sociedad<\/a> norteamericana, sobrecogida todav\u00eda por los devastadores huracanes del pasado verano, las hip\u00f3tesis de que esos huracanes tienen mucho que ver con el calentamiento que sufre ya el planeta, y la enorme difusi\u00f3n en 2006 y Oscar de Hollywood del documental de Al Gore \u201cUna verdad inc\u00f3moda\u201d<\/a>. Muchos Estados \u2013 como California – han tambi\u00e9n establecido sus propias regulaciones en la materia. <\/p>\n

Ahora, adem\u00e1s, la Administraci\u00f3n Bush enfrenta la pr\u00f3xima realizaci\u00f3n de la cumbre del G8, en donde el cambio clim\u00e1tico tendr\u00e1 un papel predominante. Si bien esta cumbre tratar\u00e1 cuestiones econ\u00f3micas, comerciales, conflictos internacionales y ayuda al desarrollo, el cambio clim\u00e1tico ser\u00e1 sin duda uno de los protagonistas. Especialmente debido a la falta de acuerdo entre Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea sobre la reducci\u00f3n de emisiones y la insistencia en el tema de Alemania, que actualmente preside el G8. El borrador preparado por la Canciller alemana, Angela Merkel, incluye la reducci\u00f3n de emisiones de gases en 2050 a niveles en un 50% inferiores a los existentes en 1990 y una reducci\u00f3n para 2020 del 20% de la energ\u00eda para electricidad y transportes. Pero por el momento la Casa Blanca ha rechazado esas metas y los negociadores todav\u00eda no se ponen de acuerdo en un texto de consenso. <\/p>\n

La realizaci\u00f3n de la cumbre de los pa\u00edses m\u00e1s contaminantes tiene entonces dos importantes motivaciones<\/a>. Por un lado, intenta ser un nuevo punto de partida para Estados Unidos, una especie de \u201cKyoto 2\u201d (el actual tratado expira en 2012) al que Washington tuviera oportunidad de reengancharse. Por el otro lado, propone una aproximaci\u00f3n al problema del calentamiento global distinta a la hasta ahora defendida por los pa\u00edses europeos, especialmente por su tono menos vinculante y multilateral. Mientras que la Uni\u00f3n Europea ha defendido tradicionalmente medidas multilaterales centradas en la regulaci\u00f3n de las emisiones de gases nocivos (como es el caso del Protocolo de Kioto), la nueva propuesta de Estados Unidos es que esta nueva cumbre proponga mecanismos de que apunten no a la regulaci\u00f3n de las emisiones sino al avance tecnol\u00f3gico como principal soluci\u00f3n al problema. Propone, adem\u00e1s, que estas acciones se basen en un modelo de acci\u00f3n independiente<\/a> al de Naciones Unidas (que Estados Unidos encuentra<\/a> anti- americana), en el que cada pa\u00eds pueda establecer sus objetivos e implementar programas que utilicen su propia mezcla de fuentes de energ\u00eda y futuras necesidades.<\/p>\n

Por el momento, esta iniciativa cuenta con el apoyo<\/a> de pa\u00edses como Jap\u00f3n, Australia y Gran Breta\u00f1a. Pero ha sido recibida con recelo en Europa, obteniendo incluso duras cr\u00edticas de la Comisi\u00f3n Europea. Para el comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, el plan de Bush b\u00e1sicamente repite la l\u00ednea cl\u00e1sica de Estados Unidos sobre el cambio clim\u00e1tico, en el sentido de que no contempla reducciones obligatorias de emisiones y s\u00f3lo expresa vagos objetivos. La propuesta tampoco tiene el apoyo de las entidades ecologistas, como el Fondo Nacional del Medio Ambiente (NET<\/a>, por sus siglas en ingl\u00e9s), Greenpeace<\/a> o el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales (NRDC<\/a>). El presidente de NET, por ejemplo, la calific\u00f3<\/a> de vaga e hip\u00f3crita. \u00abEs un esfuerzo por quitar del foco de atenci\u00f3n la negativa del presidente a aceptar propuestas de reducci\u00f3n de gases en la reuni\u00f3n del G-8\u00bb, acus\u00f3. \u00abLa Casa Blanca intenta esconder el hecho de que Bush est\u00e1 completamente aislado en el G-8, al convocar vagamente a alg\u00fan acuerdo el a\u00f1o pr\u00f3ximo, justo antes de que \u00e9l concluya su mandato\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 luego.<\/p>\n

Como bien concluye El Pa\u00eds<\/a>, a pesar de que es apreciable el cambio de la Administraci\u00f3n Bush en pasar de ignorar la amenaza del cambio clim\u00e1tico a tomar iniciativas en la materia, por el momento es casi imposible pensar que Estados Unidos se comprometa en la cumbre a un calendario de reducci\u00f3n de emisiones como el que propone el G8. Es dudoso tambi\u00e9n que esta iniciativa signifique que el gobierno estadounidense est\u00e1 dispuesto a considerar a corto plazo compromisos sobre objetivos y plazos en cuanto a la emisi\u00f3n de gases; al menos no durante el a\u00f1o y medio que le queda de vida a esta Administraci\u00f3n. M\u00e1s adelante, sin embargo, una eventual victoria de un candidato del Partido Dem\u00f3crata s\u00ed podr\u00eda llegar a cambiar las cosas.<\/p>\n

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